Datorită noilor criterii de punere sub acuzare și aplicării dreptului penal mai blând, reforma redefinește domeniul de aplicare al dreptului penal fiscal și redă pedepsei penale caracterul său cu adevărat excepțional.
Transformările profunde în sistemul juridic nu sunt întotdeauna însoțite de gesturi grandioase. Adesea, schimbările reale în direcția reformelor devin evidente atunci când încep să dea rezultate concrete în practica judiciară. Așa-numita Legea privind nevinovăția fiscală poate fi interpretată tocmai în această lumină: nu numai ca o reinterpretare normativă substanțială, ci și ca o politică penală care începe deja să se reflecte în hotărâri judecătorești eficiente.
Pe o perioadă îndelungată, dreptul penal fiscal argentinian a încetat să mai fie o măsură extremă și, în multe cazuri, a devenit o reacție practic automată la litigiile fiscale. Discrepanțele în interpretarea legilor, ajustările administrative sau disputele tehnice în domeniul contabilității au dus adesea la deschiderea de dosare penale, perturbând echilibrul dintre dreptul de a aplica sancțiuni, certitudinea juridică și legitimitatea instituțională.
Legea privind nevinovăția fiscală vizează schimbarea acestei logici. Ea nu elimină infracțiunile și nu creează zone de impunitate. Ea menține dispozițiile Codului de procedură penală privind impozitele, dar definește mai precis când este legal să se aplice sistemul de justiție penală. Obiectivul său principal este de a restabili caracterul excepțional al dreptului penal și de a-l rezerva pentru cazurile care au o semnificație economică și penală reală.
Unul dintre aspectele cele mai semnificative ale reformei este revizuirea condițiilor obiective ale răspunderii penale . Atât în cazul evaziunii fiscale simple, cât și în cazul evaziunii fiscale cu circumstanțe agravante, pragurile care permit tragerea la răspundere sunt semnificativ ridicate. Efectul practic este evident: evaziunea fiscală simplă este acum asociată cu încălcări semnificative ale legii, și nu cu conflicte sistemice tipice, în timp ce evaziunea fiscală în circumstanțe agravante este recunoscută ca fiind o infracțiune cu adevărat excepțională.
Aceste modificări legislative au început să aibă un impact concret asupra instanțelor. În cazul judecat de Curtea Federală de Apel nr. 2 din orașul Rosario, acuzațiile împotriva a doi oameni de afaceri acuzați de evaziune fiscală au fost retrase.
Unul dintre ei a fost condamnat în primă instanță și ispășea pedeapsa în arest la domiciliu; celălalt a fost achitat în etapele anterioare ale procesului. Ambii au fost achitați definitiv de acuzațiile penale după ce s-a stabilit că sumele aferente faptelor investigate nu depășeau noile praguri de răspundere penală stabilite de lege.
Curtea, prezidată de judecătorul federal Roman Lanson, a aplicat principiul dreptului penal mai blând, consacrat în articolul 2 din Codul penal, hotărând că noua legislație trebuie aplicată retroactiv cazurilor aflate în curs de examinare până la pronunțarea unei hotărâri definitive. În acest context, s-a dispus eliberarea imediată a omului de afaceri aflat în arest la domiciliu, precum și ridicarea restricțiilor personale impuse unui alt inculpat.
Această decizie are o semnificație instituțională deosebită. Nu este vorba doar de încetarea anchetei preliminare, ci de aplicarea concretă a reformei într-o etapă avansată a procesului, ceea ce are consecințe directe asupra libertății personale. Acest lucru confirmă faptul că Legea privind prezumția de nevinovăție a procurorului nu doar reglementează viitorul, ci și redefinește amploarea răspunderii penale în prezent.
Din punct de vedere sistemic, reforma restabilește o diferență fundamentală: nu toate cazurile de nerespectare a legislației fiscale constituie infracțiuni penale . Legea privind nevinovăția fiscală nu elimină răspunderea fiscală, ci mai degrabă o transferă în sfera administrativă în cazurile în care nu sunt respectate parametrii prevăzuți de legislația penală . Astfel, procesul penal încetează să funcționeze ca instrument de control fiscal și își redobândește rolul de măsură extremă.
Consecințele instituționale ale acestui criteriu sunt semnificative. Acesta corectează o distorsiune istorică în dreptul penal fiscal argentinian, permițând excluderea treptată din examinarea cazurilor care nu mai îndeplinesc criteriile urmăririi penale. Acest lucru contribuie la reducerea numărului de cazuri aflate în așteptare în instanțele penale economice și federale din țară, concentrând resursele judiciare asupra cazurilor cu adevărat grave.
Concluzie
Legea privind nevinovăția fiscală a intrat într-o etapă decisivă: aplicarea sa efectivă. Atunci când instanțele închid cazurile și anulează măsurile restrictive, deoarece faptele nu mai corespund standardelor juridice în vigoare, reforma încetează să mai fie doar o promisiune și devine o realitate instituțională.
Un stat care preferă să atenueze pedepsele atunci când nu este necesar nu se slăbește, ci se întărește . Legislația penală destinată infracțiunilor cu adevărat grave redobândește greutatea simbolică, eficacitatea reală și legitimitatea socială.
